3月1日，西安市召開(kāi)全市2018年鐵腕治霾工作大會(huì)，落實(shí)全省鐵腕治霾工作視頻會(huì)議要求，安排部署西安市新一輪鐵腕治霾工作。
省委常委、西安市委書(shū)記王永康講話強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)全省鐵腕治霾工作會(huì)議要求，全力推進(jìn)西安“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”三年行動(dòng)，舉全市之力堅(jiān)決打贏“西安藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。市人大常委會(huì)主任胡潤(rùn)澤出席，市長(zhǎng)上官吉慶主持。環(huán)保部西北督察局局長(zhǎng)趙浩明，省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)劉文亮，市委常委吳鍵、李婧、李毅、盧力群，西咸新區(qū)管委會(huì)主任康軍等參加。中科院地環(huán)所黨委書(shū)記曹軍驥作報(bào)告。
西安市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)呂健代表市政府與新城區(qū)、市發(fā)改委簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)。市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)盧凱傳達(dá)全省鐵腕治霾工作視頻會(huì)議精神。副市長(zhǎng)強(qiáng)曉安解讀西安市“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”三年行動(dòng)方案等文件。
>>成績(jī)
2017年鐵腕治霾效果顯著
單年P(guān)M2.5降幅創(chuàng)歷史新高
曹軍驥通過(guò)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)得出結(jié)論：2017年西安鐵腕治霾效果顯著，PM2.5年均濃度下降高達(dá)32微克/立方米，揚(yáng)塵、燃煤和生物質(zhì)燃燒治理的政策最為有效。
2017年西安市開(kāi)展了“1+1+9”鐵腕治霾行動(dòng)，以“減煤、控車(chē)、抑塵、治源、禁燃、增綠”等六措施為抓手開(kāi)展了諸多工作，西安空氣質(zhì)量逐步改善。數(shù)據(jù)顯示，2003年以來(lái)，西安PM2.5濃度呈持續(xù)下降趨勢(shì)，而與2016年相比，2017年單年P(guān)M2.5降幅創(chuàng)歷史新高，達(dá)到32微克/立方米，降幅30%。不過(guò)，2017年西安PM2.5年均濃度下降到78微克/立方米，但與國(guó)家下達(dá)西安2020年的51微克/立方米相差較大。
>>建議
統(tǒng)籌優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
加快能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)迅速調(diào)整
曹軍驥建議，首先要統(tǒng)籌優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快西安能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)迅速調(diào)整，逐步使轄區(qū)內(nèi)的燃煤工業(yè)與電廠清零，促進(jìn)其向北部黃土高原北遷，早日創(chuàng)建“無(wú)煤城市”；加快市區(qū)天然氣管網(wǎng)建設(shè)，盡快引入中亞國(guó)家（如哈薩克斯坦）的天然氣氣源，實(shí)現(xiàn)西安居民取暖的天然氣全覆蓋。
推行錯(cuò)峰生產(chǎn)，調(diào)整短期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以大西安為中心，針對(duì)西安周邊地區(qū)秋冬季重污染天氣頻發(fā)問(wèn)題，整個(gè)采暖季期間，促進(jìn)關(guān)中大氣污染東西向傳輸通道城市重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)（停止生產(chǎn)或限部分產(chǎn)能）；針對(duì)建材、有色、化工、鋼鐵、焦化等污染排放突出行業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。
曹軍驥表示，西安須構(gòu)建快速便捷的交通結(jié)構(gòu)，加大機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理力度。結(jié)合特色小鎮(zhèn)建設(shè)，提高西安城鎮(zhèn)化人口占比，有效改善農(nóng)村農(nóng)業(yè)源大氣污染排放（生物質(zhì)煙塵、氨氣、揚(yáng)塵等）；以大西安建設(shè)為契機(jī)，逐步推進(jìn)快速便捷、高效能的公共軌道交通體系，減緩私人轎車(chē)增長(zhǎng)趨勢(shì)，使西安機(jī)動(dòng)車(chē)保有量控制在350萬(wàn)輛以內(nèi)。
>>目標(biāo)
啟動(dòng)新一輪“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”三年行動(dòng)
今年城六區(qū)高排放企業(yè)全部搬遷或關(guān)停
到2020年，力爭(zhēng)西安優(yōu)良天數(shù)達(dá)到263天，PM2.5濃度達(dá)到51微克/立方米，PM10濃度明顯下降，重污染天數(shù)明顯減少，臭氧污染加重的趨勢(shì)得到有效遏制……華商報(bào)記者從昨天召開(kāi)的全市2018鐵腕治霾工作大會(huì)上了解到，西安將通過(guò)新一輪的“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”三年行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
2020年力爭(zhēng)優(yōu)良天數(shù)達(dá)到263天
國(guó)家即將實(shí)施新一輪行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)區(qū)域調(diào)整為京津冀及周邊、長(zhǎng)三角和汾渭平原三個(gè)區(qū)域，關(guān)中地區(qū)將面臨與京津冀一樣的整治力度。為此，陜西省制定了鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（2018—2020年）及2018年工作要點(diǎn)（征求意見(jiàn)稿），吹響了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)。對(duì)標(biāo)省上方案，西安形成了《西安市“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”三年行動(dòng)方案（2018—2020年）》和《西安市2018年“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”工作實(shí)施方案》（征求意見(jiàn)稿）。方案明確，堅(jiān)持鐵腕治霾、科學(xué)治霾、協(xié)同治霾，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，完善交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，狠抓重污染天氣應(yīng)對(duì)等。到2020年，力爭(zhēng)全市優(yōu)良天數(shù)達(dá)到263天，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度達(dá)到51微克/立方米，可吸入顆粒物（PM10）濃度明顯下降，重污染天數(shù)明顯減少，臭氧污染加重的趨勢(shì)得到有效遏制，二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）年均濃度爭(zhēng)取達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
2018年是新一輪鐵腕治霾工作的開(kāi)局之年，重點(diǎn)任務(wù)包括：加快實(shí)施高排放企業(yè)搬遷（關(guān)停）。全市煤化工、石油化工、焦化、化肥、水泥、陶瓷、保溫材料、防水材料、磚瓦窯等行業(yè)企業(yè)限制50%產(chǎn)能；新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)上述行業(yè)企業(yè)全部搬遷或關(guān)停，西咸新區(qū)及其他區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)上述行業(yè)企業(yè)搬遷或關(guān)停20%。
全市燃煤熱源廠今年完成清潔能源改造
全面治理城鄉(xiāng)民用散煤。按照“宜電則電、宜氣則氣”原則，通過(guò)以電代煤（薪）、以氣代煤（薪），以及風(fēng)能、太陽(yáng)能和地?zé)崮艿惹鍧嵞茉刺娲瓿沙鞘屑捌皆貐^(qū)民用散煤“清零”任務(wù)，完成淺山地區(qū)50%民用散煤削減任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)清潔供暖。采暖季前，全市現(xiàn)有燃煤熱源廠全部完成清潔能源改造，未按時(shí)完成改造任務(wù)的燃煤熱源廠全部淘汰。除熱電聯(lián)產(chǎn)鍋爐、大型火電廠鍋爐外，全市所有燃煤鍋爐、燃煤設(shè)施和工業(yè)煤氣發(fā)生爐、熱風(fēng)爐、導(dǎo)熱油爐全部“清零”。
此外，將強(qiáng)制淘汰老舊車(chē)輛，持續(xù)深化揚(yáng)塵污染防治。
綜合治理?yè)]發(fā)性有機(jī)物排放。全市所有重點(diǎn)VOCs排放企業(yè)必須安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；全市所有產(chǎn)生油煙的餐飲單位和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須安裝油煙凈化設(shè)施；全市所有加油站必須完成油氣三次回收改造；全市所有汽修企業(yè)必須完成噴烤漆廢氣深度治理。
提速建成智慧環(huán)保綜合指揮監(jiān)控平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)全市所有鎮(zhèn)（街）及開(kāi)發(fā)區(qū)片區(qū)空氣監(jiān)測(cè)子站全覆蓋。
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